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亚虎娱乐yahu999固定资产管理暂行办法
时间:2017-06-03 18:26:05  来源:  作者: 点击数:132

 第一章  总 则
第一条  为规范和加强亚虎娱乐固定资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,保障和促进亚虎娱乐各项事业发展,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《内蒙古自治区行政事业单位国有资产管理办法》(自治区政府令第181号)有关规定,结合yahu999实际情况制定本办法。
第二条  本办法适用于亚虎娱乐各部门的固定资产管理活动。
第三条  亚虎娱乐固定资产管理的内容包括:固定资产配置;产权的界定、登记、变动、使用的调配;固定资产清查;固定资产统计报告和监督检查等。
第四条  各部门以及亚虎娱乐全体师生,都有管好、用好亚虎娱乐固定资产的责任和义务,都必须建立正确的固定资产产权意识,依法维护其安全完整。

第二章  固定资产的范围及分类
第五条  符合下列条件的为固定资产:
(一) 一般单位价值在1000元(含1000元)以上,专用设备单位价值在1500元(含1500元)、使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
(二) 单位价值虽不足规定标准,但耐用期在一年以上的大批同类物质,按固定资产管理。
第六条  固定资产分为六类:
(一)房屋及构筑物;
(二)专用设备;
(三)通用设备;
(四)文物和陈列品;
(五)图书,档案;
(六)家具、用具、装具及动植物。
固定资产明细目录由教育部制定,财政部备案为执行依据。

第三章 固定资产管理体制
第七条  固定资产管理和使用坚持“统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”的原则。固定资产的管理工作由分管副院长统一领导,国有资产管理处统管,各部门专管,领用单位(人)保管的三级管理体制和管理责任体系。
第八条  亚虎娱乐固定资产明细账由国有资产管理处负责,固定资产资金总账由财务处负责。
第九条  国有资产管理处是亚虎娱乐固定资产的主管部门,其职责是:
(一)负责亚虎娱乐固定资产的产权界定、验收登记、日常监督检查;定期清产核资等工作;
(二)负责制定亚虎娱乐资产管理的规章制度,实施产权管理,保障资产的安全和完善;
(三)负责亚虎娱乐资产账的登记工作,定期与各部门进行核对,做到账账相符、账卡相符、账实相符;
(四)负责亚虎娱乐固定资产的购置、调拨、调剂以及对丢失、损坏、报废的固定资产按相关规定审核并提出处理意见;
(五)对实行企业化管理的院办产业和经济实体使用的固定资产由国资处实行监督管理;
(六)对亚虎娱乐各部门使用的固定资产进行管理指导和监督。
第十条  各部门负责管理本部门的固定资产,必须确定一名资产管理员,直接与国有资产管理处对接。主要职责如下:
(一)根据亚虎娱乐固定资产管理制度,制定本部门的固定资产管理使用制度,设置固定资产登记簿,对固定资产增加、使用、调拨、报废进行登记,提高资产使用效率; 
(二)提出调剂、配置固定资产建议;
(三)登记有关的固定资产明细账簿,建立固定资产使用卡片;
(四)办理固定资产内部领用和借用手续; 
(五)保管、维护固定资产,做好固定资产使用、维修、故障、事故等情况记录,检查、报告固定资产日常使用情况;
(六)遇有损坏或丢失,及时向国有资产管理处反映、报告;
(七)提出固定资产处置申请;
(八)实施亚虎娱乐固定资产清查、统计工作并向资产管理科报告;
(九)新置固定资产,不论其经费开支渠道,均需按规定办理固定资产入库手续;
(十)确保所使用资产的安全与完整,不得随意处置、出租、变卖。
第十一条  固定资产的管理要建立岗位责任制。
各部门各项固定资产的管理工作要落实到人并明确其职责和管理权限,未经管理人员同意,任何人不得动用。
固定资产管理员要相对稳定,必须调动时,要实行“接替人先到,交班人后走”的原则,交接过程中要进行账、物的清点。

第四章 固定资产配置管理
第十二条  亚虎娱乐固定资产配置主要是指购置、建造、改造、调拨和接受捐赠等活动所引起的固定资产数量和价值量的增加。
添置固定资产要根据亚虎娱乐建设发展需要,由使用部门提出申请,经部门分管领导审批、论证办论证后报国有资产管理处组织采购。采购需贯彻勤俭节约的方针,避免重复购置,积压浪费。
第十三条  亚虎娱乐固定资产配置应当遵循以下原则:
(一)严格执行法律、法规和有关规章制度;
(二)与部门履行职能需要相适应;
(三)科学合理,优化资产结构;
(四)勤俭节约,从严控制。
第十四条  配置固定资产必须先办理审批手续。
(一)对国家和自治区规定有统一配置标准的土地、房屋,按照规定的相关标准执行:
1.土地使用标准按照国土资源部制定的标准执行;
2.房屋建设按照国家发展和改革委员会制定的标准执行;
3.对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产,应由国有资产管理处办理接收手续并根据相关协议,盘盈凭据办理入库、入账,任何个人不得账外滞留,不得私人保存。
(二) 新建设、购置和自制的固定资产必须有严格的验收手续。
1.亚虎娱乐建设工程项目必须凭审计部门审计后的工程决算副本、验收报告以及项目工程竣工移交表向国有资产管理处办理固定资产移交入账手续,并登记固定资产账。
2.新购固定资产必须持购货发票、验收报告单(大宗设备物品须有政府采购合同)由采购人、管理人、论证人和纪检部门负责人、财务负责人、使用部门负责人签字后方可办理入账手续。
第十五条  购入、调入和自建完工交付使用的固定资产,不分单位,不分经费来源,统一由相关职能部门组织验收(属于专业技术设备的由使用部门参与组织验收),验收合格后,由相关人员在验收报告单和发票报账单上签字后方可办理入库入账手续。
第十六条  各部门占用或使用的资产其产权归亚虎娱乐所有,固定资产的减少变动(调出、盘亏、丢失、损坏、报废等)均须按规定报国有资产管理处处置,任何部门或个人不得擅自处置。
第十七条  所有购入、调入、建造的固定资产,不论其经费来源如何,统一登入亚虎娱乐固定资产账,不得另建固定资产账或在账外滞留。
第十八条  固定资产的价值变动,由各部门报告国有资产管理处,国有资产管理处审核确认后会同财务部门,对固定资产有关账目作相应调整。具体账务处理按《事业单位会计准则》和《高等学校财务制度》的规定执行。
第十九条  对没有规定配置标准的资产,由亚虎娱乐研究决定。
第二十条  亚虎娱乐应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧,计提折旧不考虑残值。
第二十一条  已经入账的固定资产除发生下列情况外,不得任意变动固定资产账面价值:
(一) 根据国家规定对固定资产进行重新估价的;
(二) 增加补充设备或改良装置的;
(三) 将固定资产一部分拆除的;
(四) 根据实际价值调整原来暂估价值的;
(五) 发现原来记录固定资产价值有误的;
(六) 因折旧调整原值的。

第五章 固定资产使用及有偿使用收入管理
第二十二条  亚虎娱乐固定资产的使用,包括自用和转作经营使用(如:对外出租、出借、投资等)等方式。
第二十三条  各部门应当认真做好国有资产的管理使用工作,做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益;保障国有资产的安全完整,防止国有资产使用不当而造成损失和浪费。
第二十四条  各部门对所占有、使用的国有资产应当定期或不定期地清查盘点。
第二十五条  对配备给教职工个人使用的固定资产,各部门要建立严格的领用交还制度,并督促使用人爱护所用资产。
第二十六条  未经亚虎娱乐批准,任何部门或者个人不得以任何理由对亚虎娱乐资产进行有偿使用,不得占用或变相占用亚虎娱乐的固定资产,已经占用的要限期清理收回。 
第二十七条  院内互相借用,要办理借用手续,限期归还;院外借用要经国有资产管理处及分管院长同意,并签订正式借据。
第二十八条  各部门教职工在办理调离本部门的手续前,应与本部门固定资产管理人员交接清楚所使用和保管的固定资产并经主要负责人签字方可。否则,本部门和有关部门不予办理有关调离手续。
第二十九条  各部门如发生固定资产损坏、丢失,须及时查明情况,提出处理意见并上报国有资产管理处。属于责任事故造成固定资产遭受损失的,有关责任人必须赔偿,具体赔偿金按亚虎娱乐有关规定执行。
第三十条  原则上不允许各部门将固定资产转作经营使用。若确需转作经营使用的,须经国有资产管理处和分管院长同意后,报上级主管部门和自治区财政厅审核批准。
第三十一条  各部门将固定资产转作经营使用或进行其他有偿利用的,必须签订合同书或协议。
第三十二条  各部门将固定资产转作经营使用或进行其他有偿利用的,必须于每年1月份向国有资产管理处、财务处报告上一年度转作经营使用或进行其他有偿利用的资产使用情况和收入、收益收缴情况。
第三十三条  国有资产管理处负责监督、评价转作经营使用固定资产的使用、保值、增值状况。
第三十四条  对各部门中超标配置、低效运转或长期闲置的固定资产,由亚虎娱乐调剂使用或处置。国家和自治区另有规定的,从其规定。
第三十五条  各部门利用亚虎娱乐固定资产转作经营使用或作其他有偿使用所取得的收入、收益,均属于国家所有,按照政府非税收入管理规定,实行收支两条线管理。
第三十六条  各部门转作经营使用的固定资产,其所有权性质不变,仍归国家所有。

第六章 固定资产处置及处置收入管理
第三十七条  处置、报废国有资产应按相关规定,严格履行审批程序,遵循公开、公平、公正、择优的原则。 
第三十八条  亚虎娱乐固定资产处置,是指亚虎娱乐固定资产产权的转移及核销,包括无偿调出、出售(出让、转让)、置换、对外捐赠、报废、报损等。
第三十九条  亚虎娱乐固定资产的处置由国有资产管理处统一管理,任何部门和个人未经授权均无权自行处置亚虎娱乐固定资产。
第四十条  亚虎娱乐处置固定资产的范围:
(一)闲置资产;
(二)因技术原因并经科学论证,确需报废、淘汰的资产;
(三)因亚虎娱乐分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生产权或使用权转移的资产;
(四)盘亏、呆账及非正常损失的资产;
(五)已超过使用年限无法使用的资产;
(六)已不能满足单位履行职能需要的资产;
(七)依照国家和自治区有关规定需进行处置的固定资产。
第四十一条  各部门处置固定资产,不论金额大小,都必须报国有资产管理处。国有资产管理处审核、汇总后报亚虎娱乐审批,经亚虎娱乐审批同意后报上级主管部门审批和自治区财政厅备案。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
第四十二条  固定资产处置的审批程序如下:
(一)部门申报:各使用部门填写《亚虎娱乐固定资产处置申请表》, 并附相关材料向国有资产管理处申报;
(二)审核认定:国有资产管理处组织相关人员对各部门提交的申报处置材料进行合规性、真实性审核,汇总后报分管院长及院长办公会研究。
(三)上报批复:对亚虎娱乐报送的资产处置事项经上级主管部门审批和自治区财政厅备案审理批复后,亚虎娱乐相关部门按规定办理。
第四十三条  处置固定资产,应根据不同情况提交下列证据及有关资料:
(一)固定资产报废、报损
1.《亚虎娱乐固定资产处置申请表》;
2.资产报废、报损的技术鉴定,国家有专门技术鉴定部门鉴定的资产,按国家规定提供技术鉴定意见(如:房屋拆除批复文件或建设项目拆建立项文件,车辆报废证明,锅炉、电梯等安检部门的检验报告;专业设备等国家无专门技术鉴定部门鉴定的资产由国有资产管理处组织相关部门及专家组成鉴定小组进行鉴定,并出具书面鉴定意见);
3.特定事项的证明材料(如:盘亏资产应提供单位的内部说明和对责任者的处理文件;失窃等意外事故造成的资产损失,应提供单位的内部说明和公安部门出具的证明材料,涉及保险索赔的还应有保险公司的理赔凭证及保险理赔情况说明;自然灾害造成的资产损失应提供单位的内部说明和相关部门的证明材料);
4.其他相关资料。
(二) 固定资产出售、出让、转让、置换
1.《亚虎娱乐固定资产处置申请表》;
2.相应资质的评估机构出具的评估报告和有关资产评估备案、核准文件;
3.处置国有土地和房屋建筑物,还需提供国有土地使用证、房屋所有权证等,以及拟处置的房屋建筑物和宗地坐落地点、面积、规划用途等资料;
4.其他相关资料。
(三) 固定资产无偿调出、对外捐赠
1.《亚虎娱乐固定资产处置申请表》;
2.转让方、受让方草签的相关协议;
3.受让方基本情况;
4.处置国有土地和房屋建筑物,还需提供国有土地使用证、房屋所有权证等,以及拟处置的房屋建筑物和宗地坐落地点、面积、规划用途等资料;
5.因单位撤销、合并、分立而移交资产的,须提供撤销、合并、分立的批文;
6.其他相关资料。
第四十四条  亚虎娱乐固定资产处置,均采取集中处置的方式。
(一) 房屋建筑物、车辆、大型设备等主要资产,按规定权限经自治区人民政府、自治区财政厅或主管部门审批后,由自治区财政厅按照公开、公正、公平的原则,采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、法规规定的其他方式进行集中处置,实行进场交易;国家和自治区法律法规另有规定的,从其规定;
(二) 其他资产按规定经自治区财政厅或主管部门审批后,由国有资产管理处集中处置。
第四十五条  各部门盘亏及非正常损失减少的固定资产,由各部门资产管理人会同其他相关部门查明原因,出具鉴定,并对造成国有资产非正常损失的责任人提出处理意见,按照规定权限报批。
第四十六条  亚虎娱乐固定资产处置收入,包括出售收入、置换收入、报废报损变价收入等,均属于国家所有,按照政府非税收入管理的规定,实行收支两条线管理。

第七章  固定资产评估与清查
第四十七条  亚虎娱乐有下列情形之一的,应当委托具有资产评估资质的评估机构对相关固定资产进行评估:
(一) 取得的没有原始价格凭证的资产;
(二) 拍卖、有偿转让、置换、出租国有资产;
(三) 合并、分立、清算;
(四) 确定涉讼资产价值;
(五) 改制;
(六) 依照国家有关规定需进行资产评估的其他情形。 
第四十八条  亚虎娱乐进行固定资产评估,各部门应当如实提供有关情况和资料,不得以任何形式干预评估机构独立执业。
第四十九条 亚虎娱乐有下列情形之一的,应当进行资产清查:
(一) 根据国家专项工作要求、本级政府实际工作需要和上级主管部门要求,被纳入统一组织的资产清查范围的;
(二) 进行重大改革或改制的;
(三) 遭受重大不可抗力,造成资产严重损失的;
(四) 固定资产出现重大流失的;
(五) 会计政策发生重大更改,涉及资产核算方法发生重要变化的;
(六) 应当进行资产清查的其他情形。
第五十条  亚虎娱乐应于年度终了前进行固定资产全面清查。国有资产管理处负责组织亚虎娱乐固定资产清查,各部门负责实施本部门的资产清查工作。清查要做到账账、账卡、账实相符,防止国有资产流失。

第八章  固定资产统计报告
第五十一条  按照财政部门的要求进行固定资产统计,按期上报。占有、使用亚虎娱乐固定资产的各部门应定期汇编统计、清查报表交国有资产管理处,国有资产管理处根据汇编的报表与财务处进行核对汇总,上报有关部门。各部门固定资产管理使用情况报告纳入亚虎娱乐年终考核评价体系。
第五十二条  国有资产管理处应建立固定资产管理信息系统(如固定资产条形码管理体系),全面、动态地掌握亚虎娱乐固定资产的占有、使用状况。

第九章  监督检查和纪律处分
第五十三条  各部门应当加强对本部门国有资产的监督和检查。
第五十四条  国有资产管理处、监审处等部门应当按照各自职责,做好亚虎娱乐固定资产的监督管理工作。
第五十五条  因责任事故造成购置、自制仪器设备或工程建设中重大经济损失的,当事人要承担经济责任或赔偿部分经济损失,必要时给予纪律处分。
第五十六条  各部门以及个人违反本办法规定,有下列行为之一的,按照《财政违法行为处罚处分条例》和亚虎娱乐有关规定处理:
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的;
(二)擅自占有、使用和处置国有资产的;
(三)擅自提供担保的。
第五十七条  违反国家和自治区国有资产管理规定的其他行为,按照国家和自治区有关法律、法规处理。

第十章  附 则
第五十八条  各部门应制订低值易耗品管理制度,建立低值易耗品管理台账。国有资产管理处、财务处、监审处定期对各部门低值易耗品的采购、使用、管理进行核查。
第五十九条  本办法所称财政性资金,包括财政年初预算安排的资金、各类财政专项资金、预算执行中财政追加的资金以及纳入财政专户管理的非税收入等。
第六十条  使用财政性资金购置资产,是指全部或部分使用财政性资金购置资产的行为,以及使用需要财政性资金偿还的借款、贷款等购置资产的行为。
第六十一条  本办法由国有资产管理处负责解释。
第六十二条  本办法自发布之日起施行。此前有关固定资产管理的文件规定与本办法不符的,按本办法执行。